L'Autorité nationale palestinienne a des fonctions en principe temporaires qui relèvent de la politique intérieure (santé, éducation, finances, industrie, agriculture, etc.); la défense et les relations extérieures sont du domaine du comité exécutif de l'OLP. L'Autorité nationale palestinienne a eu tendance à élargir ses compétences, au détriment des fonctions politiques de l'OLP; ces conflits de prérogatives se sont ajoutés, d'une part à l'insuffisance de cadres qualifiés et aux luttes internes entre partisans et opposants aux accords d'Oslo, et d'autre part aux obstacles provenant de la politique israélienne. L'actuel gouvernement de l'Autorité nationale devrait être dissous; il faudrait de plus procéder à de nouveaux recrutements, développer une économie plus productive, et renforcer le rôle principalement exécutif de l'OLP.
